STÁTNÍ PLAVEBNÍ SPRÁVA

Č. j.: 73/2011-410-PRIV/3

Ministerstvo dopravy –   Odbor financí a ekonomiky
nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12
PO BOX 9, 110 15 Praha 1

ROZHODNUNÍ

ministra dopravy

kterým se schvaluje

S t a t u t

Státní plavební správy

Článek 1

Úvodní ustanovení

1. Státní plavební správa (dále jen "plavební správa") je správním úřadem, který vykonává státní správu a státní dozor při provozování plavby na vnitrozemských vodních cestách ve věcech stanovených zákonem č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě ve znění pozdějších předpisů, jakož i zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), a jejich prováděcími předpisy.
    
2. Plavební správa byla zřízena zákonem č. 114/1995 Sb. ke dni 1. října 1995.
    
3. Plavební správa je podle zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, organizační složkou státu podřízenou Ministerstvu dopravy dle zákona č. 114/1995 Sb. ve znění pozdějších předpisů.
    
4. Sídlo plavební správy je v Praze.

Článek 2

Působnost a postavení

1. Působnost a postavení plavební správy při výkonu státní správy a státního dozoru ve vnitrozemské plavbě je stanovena zejména zákonem č. 114/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů, jakož i zákonem č. 254/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a jejich prováděcími předpisy.
    
2. Podle zákona č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, vykonává plavební správa působnost zejména v těchto věcech:

a) vydává souhlas ke stavbám na sledovaných vodních cestách a stanoví podmínky pro jejich zřizování,

b) vydává souhlas ke zřizování a provozování přístavů a ve správním řízení stanoví podmínky pro zřízení a provozování přístavů,

c) povoluje zřízení vrakoviště plavidel v přístavu,

d) vydává zvláštní povolení a stanoví podmínky pro užívání veřejného přístavu provozovatelem plavidla naloženého nebezpečnými věcmi,

e) rozhoduje o odstraňování plavidla z veřejného přístavu na náklady jeho provozovatele,

f) vydává povolení pro zvláštní přepravy plavidel a povolení k provozování plovoucího tělesa na vodní cestě,

g) vydává sdělení a informace týkající se bezpečnosti a plynulosti provozu na sledovaných vodních cestách a v přístavech, a provozuje radiotelefonní službu - plavební informace,

h) provádí kontrolu vybavení stanovených plavidel a pobřežních stanic vysílacími rádiovými stanicemi a kontrolu radiotelefonního provozu,

i) zveřejňuje formou plavební vyhlášky změny stanovených parametrů plavidel a jejich sestav, vodních cest a provozních podmínek na vodních cestách stanovených v hlavě 8 a 9 Řádu plavební bezpečnosti vyvolané modernizací vodních cest,

j) vede plavební rejstřík České republiky a zapisuje do něj plavidla, která podle zákona podléhají evidenci,

k) schvaluje způsobilost plavidel k provozu na vodní cestě vydáním lodního osvědčení a v případě plovoucího zařízení vydáním osvědčení plovoucího zařízení (dále jen osvědčení plavidla),

l) vyznačuje vznik zástavního práva v osvědčení plavidla,

m) schvaluje typ malého plavidla, plovoucího stroje a plovoucího zařízení a po schválení vydává průkaz způsobilosti typu plavidla,

n) schvaluje přestavbu nebo opravu zasahující do konstrukce plavidla, jejímž důsledkem je odchylka od schválené způsobilosti typu plavidla,

o) provádí namátkovou kontrolu vyrobených plavidel uváděných do provozu, zda se shodují se schváleným typem plavidla, a podle výsledků činí příslušná opatření,

p) rozhoduje o zadržení a odejmutí osvědčení plavidla v případě jeho nezpůsobilosti k provozu,

q) vydává zvláštní povolení k provozu plavidla pro určitou plavbu,

r) provádí cejchování plavidel a vydává cejchovní průkazy,

s) schvaluje způsobilost určených technických zařízení na plavidlech,

t) vydává oprávnění k provádění technických prohlídek a zkoušek určených technických zařízení na plavidlech,

u) rozhoduje o omezení a zastavení provozu na dopravně významné vodní cestě,

v) vydává povolení k pořádání veřejných akcí na sledovaných vodních cestách,

w) povoluje umístění plavidel, která podléhají evidenci a nemají platná osvědčení plavidla, na vodní cestě,

x) stanoví minimální počet členů posádky plavidel a její složení,

y) provádí zkoušky odborné způsobilosti vůdců plavidel a členů posádek a vydává průkazy způsobilosti, zadržuje průkazy způsobilosti k vedení plavidel a nařizuje přezkoušení odborné nebo zdravotní způsobilosti člena posádky a přijímá rozhodnutí o omezení nebo zákazu výkonu příslušného oprávnění a o odnětí průkazu způsobilosti,

z) provádí zkoušky odborné způsobilosti k provozování vodní dopravy pro cizí potřeby, vydává osvědčení o úspěšně vykonané zkoušce a osvědčení o odborné způsobilosti k provozování vodní dopravy pro cizí potřeby,

aa) vydává osvědčení o způsobilosti k přepravě nebezpečných věcí pro člena posádky a vůdce plavidla na základě provedených zkoušek způsobilosti,

bb) vydává osvědčení o odborné způsobilosti bezpečnostního poradce pro přepravu nebezpečných věcí po vnitrozemských vodních cestách, vede evidenci žádostí  o vydání osvědčení o odborné způsobilosti bezpečnostního poradce a evidenci fyzických osob, jimž bylo toto osvědčení vydáno,

cc) na základě žádosti po provedení výběrového řízení uděluje právnické osobě se sídlem nebo s organizační složkou na území České republiky nebo fyzické osobě s bydlištěm nebo místem podnikání na území České republiky oprávnění k činnosti související se zajišťováním školení a zkoušek žadatelů o vydání osvědčení o odborné způsobilosti bezpečnostního poradce za podmínek určených zákonem, prodlužuje na žádost držitele platnost tohoto oprávnění,

dd) vydává plavecké služební knížky a zapisuje v nich příslušnou odbornou a zdravotní způsobilost a ověřuje údaje o plavecké praxi v nich zapsané,

ee) vydává souhlas k umístění a přemístění plavebních znaků,

ff) rozhoduje o vydání povolení k provozu na vodních cestách České republiky pro zahraniční plavidla z jiných než členských států Evropské unie,

gg) ověřuje technickou a provozní způsobilost zahraničního plavidla, pokud není zřejmé z jeho dokladů, že jeho technický stav odpovídá podmínkám způsobilosti stanoveným zákonem o vnitrozemské plavbě,

hh) provádí odborné šetření plavebních nehod a stanoví jejich příčiny,

ii) do doby vstupu platnosti Evropské dohody o mezinárodní přepravě nebezpečného zboží vnitrozemskou vodní cestou (ADN) stanoví podmínky a vydává povolení k přepravě nebezpečných věcí a o vydaném povolení informuje příslušné krajské úřady, jejichž správním obvodem bude přeprava nebezpečných věcí uskutečněna, a příslušné správce vodní cesty,

jj)) vykonává státní dozor na sledovaných vodních cestách a provozu na nich,

kk) ukládá pokuty za porušení povinností stanovených právními předpisy pro provozování plavby,

ll) projednává podle obecných předpisů o přestupcích porušení právních předpisů pro provozování plavby.

3. Podle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), vykonává plavební správa působnost zejména v těchto věcech:

a) provádí kontrolu dodržování zákazu plavby plavidel se spalovacími motory na povrchových vodách, jakož i kontrolu užívání povrchových vod k plavbě sohledem na stanovený rozsah a podmínky jejich užívání,

b) ukládá pokuty provozovatelům plavidla, kteří provozují plavidlo se spalovacím motorem na povrchových vodách, na kterých je plavba plavidel se spalovacím motorem zakázána, nebo kteří provozují plavidlo v rozporu se stanoveným rozsahem a podmínkami užívání povrchových vod k plavbě,

c) vydává pokyny vlastníkům pozemků a staveb, které se nacházejí v záplavovém území nebo zhoršují průběh povodně při zajišťování ochrany plavidel a zařízení sloužících k plavbě,

d) vydává stanoviska k výjimkám povolovaným vodoprávním úřadem ze zákazu plavby.

4. Podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), plavební správa vydává stanoviska k územním plánům, včetně jejich změn a doplňků.
    
5. Podle zákona č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských zemí Evropské unie a změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace), je plavební správa uznávacím orgánem, oprávněným rozhodnout v konkrétní věci o uznání odborné kvalifikace v oblasti vnitrozemské plavby.
    
6. Podle Nařízení Rady (EHS) č. 2919/85 a 3921/91 plavební správa vydává osvědčení o příslušnosti plavidla k plavbě na Rýně nebo osvědčení o vlastnictví plavidla v rámci plavby v EU.
    
7. Plavební správa dále koná v těchto věcech:

a) podílí se na zpracování a spravuje geografický informační systém (GIS) vodních cest České republiky,

b) spravuje a zodpovídá za provoz telematického systému vodní dopravy,

c) podílí se na normalizační spolupráci s mezinárodními normalizačními organizacemi ISO a CEN v oboru technických norem plavby, a zajišťuje správu souboru lodních oborových norem,

d) vlastní činností a prostřednictvím svých partnerů a médií prezentuje informace určené veřejnosti a propaguje lodní dopravu, prevenci bezpečnosti plavebního provozu a rozvoj vodních cest,

e) spolupracuje s krajskými a obecními úřady, s orgány Ministerstva vnitra ČR a s ostatními orgány a organizacemi, které jsou kompetentní pro oblast státní správy ve vnitrozemské plavbě a na vnitrozemských vodních cestách,

f) podílí se na tvorbě dopravní politiky; na základě požadavků Ministerstva dopravy ČR zpracovává podklady a zúčastňuje se jednání k dané problematice a podílí se na koordinaci s organizacemi resortu dopravy a dalších resortů,

g) podílí se na tvorbě celostátní koncepce státního dozoru v oboru plavby a vodních cest,

h) podílí se na tvorbě celostátní koncepce výkonu státní správy v oboru plavby a vodních cest,

i) podílí se na tvorbě zásad zákonných právních předpisů pro plavbu, vodní dopravu a vodní cesty,

j) podílí se na tvorbě koncepcí v oboru plavby a vodních cest a na jejich mezinárodní koordinaci; vypracovává návrhy a zpracovává podklady pro Ministerstva dopravy ČR, účastní se koordinace koncepčních záměrů v rámci mezinárodních jednání se SRN, Nizozemím, Dunajskou komisí a Centrální komisí pro plavbu na Rýně,

k) při zajišťování plavby na zahraničních úsecích vodních cest spolupracuje s příslušnými složkami státní správy sousedních zemí,

l) podílí se podle požadavků Ministerstva dopravy ČR na činnosti pracovních orgánů EU,

m) podílí se na činnosti pracovních orgánů Centrální komise pro plavbu na Rýně,

n) podílí se podle požadavků Ministerstva dopravy ČR na činnosti pracovních orgánů Dunajské komise,

o) podílí se podle požadavků Ministerstva dopravy ČR na spolupráci s pracovními orgány EHK - OSN v oblasti plavebních předpisů a vnitrozemské vodní dopravy,

p) zastupuje vládní členství Ministerstva dopravy ČR za Českou republiku v Mezinárodním plavebním sdružení PIANC, prostřednictvím jmenovaného vedoucího delegáta,

q) je členem mezinárodního policejního sdružení říčních policií v Evropě Aquapol, kde jako nepolicejní složka je prostřednictvím jmenovaného koordinátora v rámci programu „partneři“ zapojena do harmonizace kontrol včetně výměny poznatků a zkušeností v této oblasti a do programu „Transport Dokumenten Wasser“, o sjednocení listin používaných na plavidlech a odhalování jejich falsifikátů.

Článek 3

Zásady organizace

1. V čele plavební správy je ředitel, který jejím jménem jedná a rozhoduje ve všech věcech plavební správy náležejících do jeho odpovědnosti a kompetence. Ředitele jmenuje a odvolává ministr dopravy.
    
2. Ředitele v jeho nepřítomnosti zastupuje v plném rozsahu práv, povinností a odpovědnosti zástupce ředitele jmenovaný ředitelem.
    
3. Ředitel odpovídá zejména za řízení a činnost plavební správy v souladu s platnými předpisy, za řádné plnění úkolů vyplývajících z poslání úřadu, jakož i za řádné hospodaření plavební správy.
    
4. Ředitel plavební správy vytváří jako svůj poradní orgán kolegium ředitele. Členy kolegia ředitele jsou vedoucí útvarů, případně další pracovníci jmenovaní ředitelem.
    
5. Kolegium ředitele projednává zásadní otázky týkající se komplexního zajišťování úkolů plavební správy, základní otázky organizačního uspořádání a hospodaření, jakož i další otázky.
    
6. Podrobnosti organizačního členění, vzájemné vztahy a povinnosti jednotlivých složek plavební správy stanoví organizační řád, jehož vydání přísluší řediteli.

Článek 4

Závěrečná ustanovení

1. Na Státní plavební správu přešlo dnem 1. 10. 1995 právo hospodaření s majetkem, jakož i práva, závazky a povinnosti, včetně práv a povinností vyplývajících z pracovněprávních vztahů rozpočtové organizace Státní plavební správa, která byla zřízena rozhodnutím ministra dopravy ČSR, č. j. 123141/69.
    
2. Tento Statut vydává ředitel Státní plavební správy a schvaluje ho svým podpisem dle ustanovení § 38 odst. 3 zákona č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě ministr dopravy.
    
3. Tento Statut nabývá účinnosti dnem schválení ministra dopravy. Tímto dnem se také ruší Statut Státní plavební správy ze dne 25. března 2008, č.j. 39/2008-410-HO/1.

V Praze dne 4. 5. 2011

Ing. Luděk Cidlina v. r.
ředitel
Státní plavební správy

Tento Statut schvaluji.

V Praze dne 20. 6. 2011

JUDr. Radek Šmerda, Ph.D. v.
ministr dopravy